Välfärdssamhället

Vad är välfärd? Välfärd betyder att människor ska kunna leva ett tryggt liv med tillgång till viktiga gemensamma tjänster och ett skydd när livet blir svårt. I Sverige handlar det bland annat om sjukvård, utbildning och ekonomiskt stöd vid till exempel sjukdom eller arbetslöshet.

Välfärden finansieras främst genom skatter. Stat, regioner och kommuner bidrar på olika sätt. Målet är att alla invånare ska ha en grundläggande ekonomisk och social trygghet – oavsett ålder eller livssituation.

Vad är välfärd?

Välfärd är den trygghet och de tjänster som samhället erbjuder så att människor kan klara vardagen och få stöd när de behöver det. Det kan vara vård när man blir sjuk, skola för barn, stöd till äldre eller ekonomisk hjälp om man förlorar jobbet.

I vardagligt språk betyder välfärd alltså mer än bara pengar. Det handlar om att viktiga delar av livet ska fungera även om man själv inte kan betala hela kostnaden just då. I Sverige betalas en stor del av detta gemensamt via skatter.

Vad menas med välfärdssamhälle?

Med välfärdssamhälle menas ett samhälle som tar ett stort gemensamt ansvar för människors grundläggande trygghet. Det innebär att viktiga tjänster – till exempel skola, sjukvård och omsorg – finns tillgängliga för många, och att det finns ett skyddsnät vid sjukdom, arbetslöshet eller andra svåra situationer.

I ett välfärdssamhälle finansieras mycket av detta gemensamt. En del tjänster kan drivas av privata företag, men de betalas ofta fortfarande med skattemedel.

Vad är en välfärdsstat?

En välfärdsstat är en stat där det offentliga har ett tydligt ansvar för invånarnas sociala och ekonomiska trygghet. Det betyder inte att staten gör allt själv i varje detalj, men att samhället genom lagar, skatter och offentliga verksamheter bygger upp ett skyddsnät.

Sverige brukar beskrivas som en välfärdsstat eftersom staten, regionerna och kommunerna tillsammans ansvarar för stora delar av vård, skola, omsorg och ekonomiskt stöd. Skillnaden mellan orden *välfärd* och *välfärdsstat* är enkel: välfärd är tryggheten och tjänsterna, medan välfärdsstaten är det offentliga systemet som organiserar och finansierar mycket av detta.

Hur fungerar välfärden i Sverige?

Den svenska välfärden fungerar genom att olika offentliga nivåer har olika uppgifter. Staten, regionerna och kommunerna tar ut skatt, följer lagar och ser till att viktiga tjänster finns. Invånarna får tillgång till vård, utbildning och stöd utifrån behov – inte bara utifrån hur mycket pengar de har just då.

Hur makten är uppdelad mellan riksdag, regering, regioner och kommuner beskrivs mer i kapitlet Så här styrs Sverige. Det här kapitlet fokuserar på vad välfärden är och hur ansvaret för välfärden är fördelat.

Hur finansieras välfärden?

Välfärden i Sverige finansieras främst genom skatter. När många arbetar och när varor och tjänster köps och säljs får staten, regionerna och kommunerna in mer pengar till gemensamma budgetar. Pengarna används bland annat till skola, sjukvård, vägar och ekonomiskt stöd.

Skatt betalas inte bara av personer som arbetar. Företag betalar också skatter och avgifter. Det finns dessutom moms på många varor och tjänster. En del välfärdstjänster drivs av privata företag, men de finansieras fortfarande ofta med skattemedel.

Exempel på olika slags skatter

• Inkomstskatt: En del av lönen man får som anställd går till staten, regionen och kommunen som skatt
• Moms (mervärdesskatt): Denna skatt betalar man när man köper varor och tjänster
• Arbetsgivaravgifter: Arbetsgivare betalar avgifter till staten för sina anställda, utöver deras löner. Pengarna går till bland annat sjukförsäkring och pensioner

Hur arbete, skatt på lön och skydd vid arbetslöshet hänger ihop förklaras mer i kapitlet Arbetsmarknad och privatekonomi.

Vad ansvarar staten för?

Staten finansierar bland annat pensioner, sjukförsäkring, föräldraförsäkring, arbetslöshetsförsäkring, studiestöd och barnbidrag. Staten finansierar också högre utbildning och forskning inom högskolor och universitet.

Det betyder att flera viktiga trygghetssystem – särskilt ekonomiskt stöd under olika skeden i livet – ofta hör till det statliga ansvaret, även om människor möter myndigheter och kontor i sin vardag.

Vad ansvarar regionerna för?

Sveriges 21 regioner tar ut skatt av sina invånare. De ska bland annat erbjuda hälso- och sjukvård till alla. För att kunna göra det driver och finansierar de sjukhus och vårdcentraler. Sjukvården bedrivs i huvudsak i offentlig regi, men det finns även privata vårdgivare som finansieras med skattemedel.

Olika slags sjukvård

• Primärvård: vårdcentraler, barnavårds- och mödravårdscentraler
• Sjukhusvård: akutsjukhus, länssjukhus och universitetssjukhus där till exempel operationer och avancerad behandling utförs
• Övrigt: psykiatrisk vård, rehabilitering och tandvård

Vad ansvarar kommunerna för?

Kommunerna bestämmer själva hur mycket invånarna ska betala i skatt till kommunen och vad pengarna ska användas till. Det är kommunen som ser till så att det finns tillgång till skolor och utbildning. Det är också kommunens ansvar att gamla och sjuka kan få hjälp när de inte klarar vardagen på egen hand.

Exempel på kommunalt styrd välfärd

• Barnomsorg: Förskolor och fritidshem
• Skolor och utbildning: I alla kommuner finns grundskolor för barn mellan 6 och 16 år. Dessutom finns det gymnasieskolor och kommunal vuxenutbildning
• Äldreomsorg: Äldre personer behöver ofta hjälp med praktiska saker i vardagen som att städa, laga mat, tvätta, handla varor samt med personlig hygien. Enligt svensk lag ska kommuner erbjuda äldre stöd och hjälp. Kommunen kan hjälpa till med vård och service så att de äldre kan bo kvar i sina hem. Om det inte fungerar att bo kvar hemma kan de flytta till ett boende anpassat för äldre personer
• Socialtjänsten: I varje kommun finns en socialtjänst som ansvarar för att de som behöver får stöd och skydd. Det kan vara omsorg, vård och service, rådgivning, ekonomisk hjälp och annat bistånd. Det kan handla om familjer som inte har tillräckligt med pengar, personer som inte har någonstans att bo, människor med missbruksproblem eller som är utsatta för hot och våld. Socialtjänsten kan också ge stöd och hjälp till personer med funktionsnedsättning och ge råd om och hjälp till arbete och studier

Exempel på svensk välfärd

Här är några konkreta exempel på vad svensk välfärd kan innebära i praktiken:

• Barn får gå i skola och många går i förskola
• Den som blir sjuk kan söka vård och kan i många fall få ekonomiskt stöd under sjukperioden
• Föräldrar kan få föräldrapenning när de är hemma med små barn
• Äldre kan få hemtjänst eller annan omsorg
• Den som blir arbetslös kan i vissa fall få stöd via arbetslöshetsförsäkring
• Studerande kan få studiestöd

Exakt vilka ersättningar man får beror på regler, situation och ibland medlemskap i till exempel a-kassa. Poängen är att samhället har byggt upp gemensamma system för trygghet – inte att varje person måste lösa allt ensam.

Varför betalar vi skatt?

Vi betalar skatt för att finansiera gemensamma behov som är svåra eller orimliga för varje person att betala helt själv vid varje tillfälle. Skola, sjukvård, vägar, äldreomsorg och ekonomiskt skydd vid sjukdom eller arbetslöshet är exempel på sådant som ofta betalas gemensamt.

Skatten gör det möjligt att fördela kostnaden över många människor och över tid. Den som arbetar betalar in till systemet, och systemet finns där när behovet uppstår – till exempel vid sjukdom, föräldraledighet eller ålderdom.

Hur har den svenska välfärden utvecklats?

Den svenska välfärden har vuxit fram successivt. Under 1900-talet byggdes många av de trygghetssystem ut som människor möter i dag, till exempel inom vård, skola, omsorg och ekonomiskt stöd. Idéer om ett tryggare samhälle för fler – ibland sammanfattade i begrepp som folkhemmet – har varit viktiga i den utvecklingen.

Detaljerna om industrialisering, demokratins genombrott, folkhemmet och rekordåren hör framför allt till historien. Läs mer i kapitlet Sveriges moderna historia.

Välfärden hänger också ihop med tanken om allas lika värde och skydd mot orättvis behandling. Mer om det finns i kapitlet Mänskliga rättigheter.

Vanliga frågor

Vad är välfärd?

Välfärd betyder att människor ska kunna leva tryggt med tillgång till viktiga tjänster och stöd när livet blir svårt. I Sverige handlar det bland annat om sjukvård, utbildning, omsorg och ekonomiskt skydd vid till exempel sjukdom eller arbetslöshet.

Vad är en välfärdsstat?

En välfärdsstat är en stat där det offentliga tar ett stort ansvar för invånarnas sociala och ekonomiska trygghet. Sverige brukar räknas som en välfärdsstat eftersom stat, regioner och kommuner tillsammans organiserar och finansierar stora delar av välfärden.

Hur finansieras välfärden i Sverige?

Välfärden finansieras främst genom skatter, till exempel inkomstskatt, moms och arbetsgivaravgifter. Pengarna går till gemensamma budgetar hos staten, regionerna och kommunerna.

Vad är skillnaden mellan välfärd och välfärdsstat?

Välfärd är tryggheten och tjänsterna själva – till exempel vård, skola och ekonomiskt stöd. Välfärdsstaten är det offentliga systemet som genom lagar, skatter och verksamheter tar ansvar för att organisera och finansiera mycket av denna välfärd.

Vem ansvarar för välfärden i Sverige?

Ansvaret är delat. Staten ansvarar bland annat för flera ekonomiska trygghetssystem och högre utbildning. Regionerna ansvarar särskilt för hälso- och sjukvård. Kommunerna ansvarar bland annat för skola, barnomsorg, äldreomsorg och socialtjänst.